Ликбез.
Жақында Ресей Федерациясының Конституциялық Сотының 2009 жылғы 17 наурыздағы Ресей Федерациясының Салық кодексінің 89-бабының 10-тармағының төртінші және бесінші тармақтарында қамтылған ереженің конституцияға сәйкестігін тексеру ісі туралы Жарлығының мәтіні. «Варм» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің шағымына байланысты кеңінен қолжетімді болды.
Ресей Федерациясының Салық кодексінің 89-бабының 10-тармағына қатысты Ресей Федерациясының Конституциялық Сотының құқықтық ұстанымдары кең мағынаға ие және олар тек қайталама тексерулердің заңдылығын бағалау кезінде ескерілуі керек деп ойлаймын. жоғары тұрған салық органы, сонымен қатар кез келген басқа салықтық тексерулерді заңды бағалауда.
Бұл істің тақырыбы: «& № 8230 — Ресей Федерациясының Салық кодексінің 89-бабының 10-тармағының төртінші және бесінші тармақтарында қамтылған ереже, ол жоғары тұрған салық органының салық органының тәртіппен қайталама салықтық тексеру жүргізуге өкілеттігін реттейді. салық төлеушiге бастапқы тексеру жүргiзген төмен тұрған салық органының қызметiне бақылау жасау, — бастапқы жергiлiктi салық тексеруiнiң нәтижелерi бойынша қабылданған шешiмге қатысты iс жүргiзу заңында белгiленген тәртiппен жойылмаған сот актiсi болған жағдайларға қатысты.«.
Осы қаулыда белгіленген Ресей Федерациясының Конституциялық Сотының құқықтық ұстанымдары: 1. «…-бұл сот, оның ішінде салықтық-құқықтық қатынастардан туындайтын істер бойынша дау бойынша түпкілікті шешім қабылдаудың айрықша өкілеттігі бар, бұл өз кезегінде сотты жеңуге жол берілмейтінін білдіреді. әкімшілік органның юрисдикциялық актісі арқылы шешім қабылдау. Әкiмшiлiк органның сот шешiмi шығарылған дауға қатысушылар үшiн осы сот шешiмiмен белгiленгеннен өзге зардаптарға әкеп соғатын юрисдикциялық актiнi қабылдауы арқылы сот шешiмiн еңсеру сот құқықтарының сот кепiлдiктерiн бұзуды бiлдiредi. және Ресей Федерациясының Конституциясында белгіленген бостандықтар.
2. «& № 8230 — мемлекет атынан әрекет ететін салық органы мен салық төлеуші арасындағы дау бойынша оны сот тәртібімен теріске шығаруға дейін қабылданған сот актісі. басқа салық органының қабылдамауы мүмкін емесоның ішінде жоғарылары.
3. «… — салық төлеуші мен салық органы арасындағы дауды, оның ішінде салық төлемдерінің сомасына қатысты дауды қарау кезінде; заңмен белгіленген салық критерийі нақты құқықтық қатынастарға қатысты бұл дауды белгілі бір салықты белгілейтін заңға сәйкес ғана емес, сонымен қатар заңды рәсімдер арқылы шешуді көздейді.. Егер салық төлеушi қолданыстағы сот актiсiне қайшы қабылданған әкiмшiлiк шешiм негiзiнде салық төлемдерiн төлеуге мiндеттi болса, онда мұндай төлемдер осы критерийге сәйкес деп есептелмейді.
Қаулының қарар бөлігі: «Ресей Федерациясының Салық кодексінің 89-бабының 10-тармағының төртінші және бесінші тармақтарында қамтылған ережені № 8230- Ресей Федерациясының Конституциясына сәйкес емес деп танылсын & № 8230- осы ереже, оған белгіленген құқық қолдану тәжірибесімен берілген мағынада салық төлеушінің құқықтары мен міндеттерін өзгертуге әкеп соғатын, салық төлеушінің салық төлеушінің құқықтары мен міндеттерін өзгертуге әкеп соғатын шешімді қайталама салықтық тексеру жүргізу кезінде жоғары тұрған салық органының мүмкіндігін жоққа шығармайды. іс жүргізу заңнамасында белгіленген тәртіппен қайта қаралмаған және күші жойылмаған, сол салық төлеуші мен көшпелі салықтық тексеруді жүргізген салық органы арасындағы дау бойынша қабылданған, сол арқылы қайшы келетін сот актісі. бұрын сот белгілеген нақты мән-жайлар және осы сот актісімен расталған іс бойынша бар дәлелдемелер.
Мысал басқа жағдайда (Ресей Федерациясының Салық кодексінің 89-бабының 10-тармағында көзделгеннен басқа), менің ойымша, Ресей Федерациясының Конституциялық Сотының қаралып жатқан қаулыда көрсетілген заңды ұстанымдары болған кезде салықтық тексеру нәтижелері бойынша шешімнің заңдылығын бағалау кезінде ескерілуі тиіс:
— салық органы камералдық салық тексеруін жүргізсе, оның нәтижелері бойынша қосымша салықты өндіру, өсімпұлдар өндіру және салықтық жауапкершілікке тарту туралы шешім қабылданған;
— бұл шешім заңды күшіне енген сот шешімімен жарамсыз деп танылса және апелляциялық тәртіпте де, кассациялық тәртіпте де, қадағалау тәртібімен де шағым жасалмаса —
— салық органы сол салық төлеушiге, сол салыққа, камералдық тексеру кезiндегi сол мерзiмге жергiлiктi салық тексеруiн тағайындаса —
-соттың шешімімен жарамсыз деп танылған сол негіздер мен фактілер бойынша қосымша салық өндіру, өсімпұлдар өндіру және салықтық жауапкершілікке тарту туралы шешім шығарылса.
Салық органының мұндай шешімі, менің ойымша, Конституцияға да қайшы келеді.
Салық органының шешімі қарастырылып отырған Қаулыда көрсетілген қағидаттарға қайшы келетін басқа мысалдар келтіруге болады.