Кеше «Ведомости» өте қызық, даулы мәселені көтерді кәсіпорынның заңды мекенжайындағы сәйкессіздіктер өзінің нақты орналасуымен, яғни с нақты мекенжай. Бұл сұрақ көптеген жылдар бойы болды және Ресейдің Қаржы министрлігі де, соттар да оған әртүрлі жауаптар береді, көбінесе керісінше. Нүктелерді қарастырайық.
Біріншіден, заңды мекенжай мен нақты мекенжай арасындағы сәйкессіздік неліктен проблема болып табылады? Заңнамада заңды және нақты мекенжай анықтамасы еш жерде жоқ. Бірақ заңды тұлғаны тіркеу кезінде құрылтай құжаттарында қандай да бір мекенжайды көрсету қажет. «Заңды тұлғаларды және жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркеу туралы» Федералдық заң мынаны талап етеді: заңды тұлғаның тұрақты атқарушы органының орналасқан жерінің мекенжайы. Егер мұндай тұрақты жұмыс істейтін атқарушы орган болмаса, онда сенімхатсыз ұйым атынан әрекет ететін кез келген басқа органның немесе тұлғаның орналасқан жерінің мекенжайы көрсетіледі. Бұл мекенжай бойынша заңды тұлғамен байланыс жүзеге асырылады. Сондықтан, егер құрылтай құжаттарында көрсетілген және заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінде қамтылған мекенжайда компания болмаса, салық органдарына оны табу әлдеқайда қиын.
Неліктен ұйым бір мекенжайды көрсетеді, бірақ басқа жерде орналасқан? Көбінесе солай етеді шағын бизнес. Мысалы, ұйымның бірнеше бөлшек сауда дүкендері, дүңгіршектер бар, оларда бас директор, әрине, отырмайды. Үйде есеп жүргізеді. Бас директордың заңды мекенжайы ретінде тұрғылықты жерін көрсетуге бола ма? Мен бұл туралы кейінірек жазамын, бірақ бұл мысалда салық органы бас директорды және тексеру үшін құжаттарды таба алатын тұрақты кеңсе жоқ.
Компанияның (дәлірек айтқанда, атқарушы органның) тіркелген жерінде орналаспаған тағы бір жағдай салық органдарының бас ауруы болып табылады. Бір күндік фирмалар. Салық органдары олармен күресу, кейде ережесіз күресу курсын ұстанған. Мәскеуде салық органдарында «жаппай» мекенжайлары бар мәліметтер базасы бар, яғни көптеген компаниялар тіркелген мекенжайлары бар. Мұндай жаппай үндеу салық инспекторы үшін қызыл жалау іспетті.
Демек, заңды мекен-жай мен нақты мекенжайдың сәйкес келмеуі салық органдары мен салық төлеушілер үшін проблема болып табылады. Салық төлеушілердің, әсіресе шағын бизнес өкілдерінің құжаттары бар атқарушы органның тұрақты орналасатын мекенжайын көрсетуге мүмкіндігі бола бермейді. Салық органдары салық төлеуден жалтарумен күресіп, жаппай мекенжайларда тіркелген бір күндік фирмаларды жойғысы келеді.
Екіншіден, заңды мекен-жайында жоқ адамдар үшін қандай салдары болуы мүмкін?
Мен компанияны тіркеуден бас тарта аламын ба? Жоқ, егер заңның сөзбе-сөз түсіндірілуінен шығатын болсақ. «Заңды тұлғаларды және жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркеу туралы» Федералдық заңға сәйкес, барлық қажетті құжаттар ұсынылмаған немесе құжаттар дұрыс емес органға ұсынылған жағдайда ғана тіркеуден бас тартуға болады. Алайда, Орал округінің Федералдық монополияға қарсы қызметі жалған ақпарат берілмейді деп есептейді, яғни тіркеуден бас тартуға болады. Алайда, заң тіркеуші органның (яғни салық органының) құжаттарды тапсыру кезінде заңды мекенжайдың нақты мекенжайға сәйкестігін тексеру құқығын белгілемейді. Қазір тіркеу процесі жүріп жатыр хабарлау тәртібі, рұқсат етілмейді. Егер салық басқармасы мекенжайларды алдын ала тексеретін болса, біз рұқсат беру тәртібіне қайта ораламыз және одан да көп бюрократияға барамыз.
Заңды мекенжайы нақты мекенжайға сәйкес келмейтіні анықталса, ұйымды таратуға бола ма? Жоқ, бірақ бұл даулырақ. Ұйымды құру кезінде өрескел заң бұзушылықтарға жол берілсе, ұйым таратылуы мүмкін, БІРАҚ !!! егер бұл бұзушылықтар түзетілмейтін болса. Құрылтай құжаттарында дұрыс емес мекенжайды көрсету тұрақты емес. Бұл қатені құрылтай құжаттарына тиісті өзгерістер енгізу арқылы түзетуге болады.
Әкімшілік жауапкершілік. Өнердің 4-бөлігіне сәйкес. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің 14.25, тіркеуші органға жалған ақпарат беру ескертуге (!) Немесе лауазымды тұлғаларға 5000 рубль мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Жақында Экономикалық даму министрлігі енгізуді ұсынды қылмыстық жауапкершілік мекенжай туралы ақпаратты тұрақты және өрескел (жылына екі реттен көп) бұрмалағаны үшін.
Бұл жазбада мен бір үлкен мәселенің бір бөлігін ғана және заңды және нақты мекенжайлар арасындағы сәйкессіздік туралы өте даулы мәселені қозғадым. Салық органдары бұл құбылыспен шындап күрескен сыңайлы. Бұл салық төлеушілер де осы мәселе бойынша өз ұстанымдарын қорғау үшін білім мен дағдымен қарулануы керек дегенді білдіреді. Шынында да, бір күндік фирмалардан басқа, көптеген таза компаниялар зардап шегеді. Мен заңды және нақты мекенжайлар туралы бірқатар жазбалар жазуды жоспарлап отырмын. Әр адамның, біреудің осы тақырып бойынша сұрақтары, идеялары, кейбір ұсыныстары мен ойлары бар, түсініктемелерде жазыңыз немесе Сұрақ қою бөлімін қараңыз.