Спам жарнаманың ең арзан түрлерінің бірі болып саналады және өте жиі қолданылады. Соңғы уақытқа дейін — бір жылдан сәл астам уақыт бұрын — спамның заңды екендігі туралы ешкім ойлаған жоқ. Бірақ өткен жазда жарнама және ақпарат, ақпараттық технологиялар және ақпаратты қорғау туралы жаңа заңдар қабылданды. Содан бері олар жаза бастады, бірақ спам жіберушілер енді не істейді?
«Жарнама туралы» Федералдық заңның 18-бабына сәйкес телекоммуникация желілері арқылы жарнаманы таратуға адресаттың жарнаманы алуға алдын ала келісімімен ғана жол беріледі. Федералдық монополияға қарсы қызмет (жарнама саласындағы мемлекеттік бақылауға жауапты) 2006 жылғы 19 мамырдағы хатында бұл ереже Интернетке де қатысты екенін айтты. Жарнама адресаттың алдын ала келісімінсіз таратылған болып есептеледі, егер мұндай жарнаманы таратушы тұлға адресаттың келісімін алғанын дәлелдемесе. Интернетте мұндай келісімді, FAS пікірінше, адресатқа электрондық пошта жәшігін беру арқылы алуға болады. Сондай-ақ «Абоненттік нөмірді таңдау және (немесе) адамның қатысуынсыз теру (автоматты теру, автоматты түрде жіберу) құралдарын пайдалана отырып» жарнаманы тарату мүмкін емес. Яғни, спам роботтары арқылы жарнама таратуға тыйым салынады.
«Ақпарат, ақпараттық технологиялар және ақпаратты қорғау туралы» федералды заң электрондық хабарламалар арқылы ақпаратты тарату кезінде ақпаратты тарататын тұлға алушыға одан бас тарту мүмкіндігін беруін талап етеді.
Осылайша, өткен жаздан бастап келесі талаптар мен тыйымдар күшіне енді:
- Адресаттың алдын ала келісімінсіз электрондық хабарламалар арқылы жарнаманы таратпау-
- сіз алушыларды өздері іздейтін және таңдайтын әртүрлі бағдарламалар арқылы жарнаманы тарата алмайсыз —
- ақпаратты тарату кезінде оны алудан бас тарту мүмкіндігін қамтамасыз ету қажет.
Талаптар мен тыйымдар белгіленген, бірақ не жауапкершілік оларды бұзғаны үшін бе? Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекс жеке тұлғаларға 2000-нан 2500 рубльге дейін айыппұл салуды қарастырады. Егер заңды тұлға жарнама туралы заң талаптарын бұзса, ол әлдеқайда көп төлеуге мәжбүр болады — 40 000-нан 500 000 рубльге дейін.
Мәселе мынада, бұл ережелер қолданылады ма? Жауапкершілік шынымен қолданылады ма? Сот тәжірибесі жоқ және бұл FAS спамерлермен күресуді әлі бастамағанын көрсетеді. FAS-тің мұндай үнсіздігін түсіндіру оңай: спамерді жауапқа тартудың жолдары мен әдістері әлі әзірленбеген. Өкінішке орай, заң нормалары әлі күшіне енген жоқ және олардың қашан және қалай қолданылатыны белгісіз.