Ликбез.
Салық дауларын реттейтін процессуалдық ережелер, 01.01.2009 ж кейбір өзгерістерге ұшырайды. Бұл пост оларға қысқаша шолу (бірақ бұл оның ең басында «сауаттылық бағдарламасы» белгісімен көрсетілген), сонымен қатар, менің ойымша, қажет болған жағдайлардағы өзгерістерге шағын талдау.
Сонымен, екі маңызды роман:
1. 2009 жылға дейін салық дауын не жоғары тұрған салық органына шағым беру, не сотқа арыз беру, не екі инстанцияға бір мезгілде және қатар беру арқылы шешуге болатын еді.
Алайда 2009 жылдың 1 қаңтарынан бастап Ресей Федерациясының Салық кодексінің 101.2-бабының 5-тармағы күшіне енеді, оған сәйкес салық органының салықтық тексеру нәтижелері бойынша шығарған шешіміне осы шешімге шағымданғаннан кейін ғана сотқа шағымдануға болады. жоғары тұрған салық органы. Осылайша, салықтық дауларды сотқа дейін реттеу енгізілген. Сонымен бірге, Ресей Федерациясының Салық кодексінің 101.2-бабының сол тармағына сәйкес салық органының шешімін жарамсыз деп тану туралы сотқа жүгіну үшін Ресей Федерациясының Төрелік іс жүргізу кодексінде белгіленген үш айлық мерзім. Ресей Федерациясы, салық төлеуші осы шешімнің күшіне енуі туралы хабардар болған сәттен бастап есептеледі.
Менің ойымша, осы бөлімде Ресей Федерациясының Салық кодексінде екі мәселе шешілмей қалды:
Бірінші сұрақ. Ресей Федерациясының Салық кодексі салық дауларын жоғары тұрған салық органында қараудың екі тәртібін қарастырады.
Атап айтқанда (Ресей Федерациясының Салық кодексінің 139-бабының 2-тармағын қараңыз):
— салық органының салықтық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершілікке тарту туралы қаулысына немесе даулы шешім заңды күшіне енгенге дейін салықтық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершілікке тартудан бас тарту туралы қаулыға шағым беру арқылы;
— салық органының салықтық құқық бұзушылық үшін жауапкершілікке тарту туралы заңды күшіне енген қаулысына немесе шағымданбаған салықтық құқық бұзушылық үшін жауапкершілікке тартудан бас тарту туралы қаулысына шағым беру арқылы.
Алайда, Ресей Федерациясының Салық кодексінің 101.2-бабының 5-тармағында осы екі рәсімнің қайсысында салықтық дауды сотқа жүгінгенге дейін шешуге әрекет жасау керектігі көрсетілмеген. Менің ойымша, салық органдарында тіпті соттар қарастыра алмайтынын сотта мәлімдейтін адвокаттар мен инспекторлар болуы мүмкін. салықтық даулармұндай жағдайларда жоғары тұрған салық органдарында шағымдарды қараудың екі процедурасы да қолданылмайды …
Екінші сұрақ. Егер кенеттен салық төлеушінің жоғары тұрған салық органына шағымдануға уақыты болмаса, онда шешім заңды күшіне енеді. Одан әрі салық төлеуші төмен тұрған салық органының заңды күшіне енген шешіміне шағыммен жоғары тұрған салық органына жүгінеді және бұл өте жоғары тұрған салық органы берілген шағым бойынша өз актісін шығаруды кейінге қалдырады (бұрынғанына кешірім сұраймын. салық дауының дамуының мұндай нұсқасын сипаттау қиын болуы мүмкін). Сонда мынадай сұрақ туындайды: сотқа жүгіну мерзімі қай уақыттан бастап есептеледі: төмен тұрған органның шешімі заңды күшіне енген сәттен немесе жоғары тұрған салық органы қаулы құжатын берген кезден бастап па?
Бірінші нұсқаға жауап салық дауларын шешудің міндетті сотқа дейінгі тәртібін енгізуді мағынасыз етеді, өйткені салық төлеушілер жоғары тұрған салық органының қаулысын алғанға дейін сотқа арыз беруге мәжбүр болады. Ал егер негіз ретінде екінші нұсқаны алсақ, онда бәрі Ресей Федерациясының Салық кодексінің 101.2-бабының 5-тармағында келтірілген тұжырымға сәйкес келмейтіні анық болады, өйткені онда мерзім салық төлеуші шешімнің күшіне енгені туралы белгілі болған сәттен бастап есептелетінін айтады және бұл, шамасы, төмен тұрған салық органы шешімінің күшіне енуінің көрсеткіші болып табылады.
2. үшін маңызды салықтық даулар Процедуралық жаңалық 2009 жылдан бастап Ресей Федерациясының Салық кодексінде Ресей Федерациясының Салық кодексін бұза отырып алынған дәлелдемелерді салық органының пайдалануына жол бермеу туралы ереже бекітілді. Сонымен қатар, жауапкершілікке тартылған тұлғаның құжаттарды Ресей Федерациясының Салық кодексінде белгіленген мерзімнен кешіктіріп беруі бұзушылық болып саналмайды.
Салық дауларын тікелей реттейтін ережелерден басқа, 01.01.2009 ж. өзгерістер салық процесінің басқа нормаларында да күшіне енеді, бірақ бұл туралы келесі білім беру бағдарламаларында.