Бұл принцип болған сияқты Ресей Федерациясының Федералдық салық қызметінің 2006 жылғы 25 желтоқсандағы No SAE-3-06 / 892@ бұйрығы.салықтық тексерулерді жүргізу, тексерулерді тоқтата тұру, тексеру нәтижелерін тіркеу және т.б. рәсімдердің орындалуын реттейтін.
Атап айтқанда, осы құжатқа сәйкес салық органы салықтық тексеру актісіне онда баяндалған қорытындылар үшін негіз болған құжаттардың көшірмелерін қоса беруге міндетті емес. Яғни, салық төлеуші өзінің әділетсіздігі, негізсіз салық жеңілдіктерін алғаны туралы мәлімдемені қамтитын акт алуы мүмкін — акт оған қосымша өндіріп алуды ұсынады. nn— салықтардың сомасы және салықтық жауапкершілікке тарту. Сондай-ақ, бұл актіде мұндай мәлімдемелерді негіздейтін оған қосымшалар бар екендігі көрсетіледі. Бірақ бұл өтініштердің өзі салық төлеушіге берілмейді.
Әрине, салық төлеушіде бұл құжаттардың бір бөлігі түпнұсқада бар, бірақ салық органына үшінші тұлғалардан, сондай-ақ басқа мемлекеттік органдар мен мекемелерден алынған құжаттар бар. Бұл құжаттардың мазмұнын білмей қарсылықтарды қалай дайындауға болады? Бұл өте қиын, кейде тіпті мүмкін емес.
Осы жағдайға байланысты салық төлеуші («Трансмил» ЖШС) жоғарыда аталған бұйрықтың 1.15 бөлігінде жарамсыз деп тану туралы өтінішпен Ресей Федерациясының Жоғарғы Төрелік сотына жүгінді.
Таңқаларлық ештеңе болған жоқ — өтініш қабылданбады (№ VAS 4281/10 іс бойынша 2010 жылғы 28 мамырдағы шешім.).
Бас тарту себептері:
- Осы тармақта тексеру барысында жиналған құжаттарды сақтаудың ерекше режимі белгіленеді. Бұл ретте бұл режим Ресей Федерациясының Салық кодексінің 102-бабына сәйкес белгіленеді.
- Ресей Федерациясының Салық кодексінде салық төлеушілерді тексеру материалдарымен таныстырудың көлемі мен тәртібі туралы тікелей нұсқаулар жоқ.
- Көрсетілген норма (1.15-тармақ) «Ақпарат, ақпараттық технологиялар және ақпаратты қорғау туралы» Федералдық заңға (3, 8-баптар) қайшы келмейді, өйткені бұл жағдайда федералды заңмен белгіленген ақпаратты ұсынуға шектеу бар (Ресей Федерациясының Салық кодексінің 102-бабы).
- Өтініш берушінің құқықтары, шын мәнінде, шағымданған тармақпен бұзылмаған, т.то. онда салық төлеушiнiң салықтық тексеру материалдарымен танысуын болдырмау белгiсi жоқ.
Әділдік орнады. Олардың (Ресей Федерациясының Жоғарғы Арбитраждық соты) сотқа дейінгі тәртіпте мүмкіндігінше көп салықтық дауларды шешу үшін жағдай жасауға деген ұмтылысын қалай көтергісі келетіні түсініксіз, өйткені неғұрлым ақпараттандырылғаны анық. салық төлеуші талаптардың мәні туралы болса, ол сотқа дейін жақсырақ қарсылық білдіре алады және осылайша сотқа берілуі мүмкін кейбір талаптар кері қайтарып алынуы мүмкін.
Бұл шешім түпкілікті емес және жоғары тұрған орган оның күшін жояды немесе салық төлеушіге салықтық тексеру актісіне қосымшаларды ұсыну қажеттілігі Ресей Федерациясының Салық кодексінде қарастырылады деп үміттенеміз. салықтық әкімшілендірудің кезекті реформасы.