Динамикалық дамып келе жатқан нарық жағдайында электр энергиясын тұтынушылар мен электр энергетикасы субъектілері үшін технологиялық байланыс мәселелері ерекше маңызға ие. Өңірлік желілік компаниялар мен басқарушы ұйым көрсететін электр энергиясын беру қызметтерін көрсету тарифтерінің айтарлықтай айырмашылығына байланысты ЕНЕСэлектр энергиясын ірі тұтынушылардың технологиялық қосылуына ерекше назар аударылады ЕНЕС.
Қазіргі уақытта бұл саланы құқықтық реттеу, арнайы нормативтік актінің болуына қарамастан, көп нәрсені қалаусыз қалдырады. Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысымен бекітілген электр энергиясын тұтынушылардың электр қабылдағыштарын, электр энергиясын өндіру объектілерін, сондай-ақ желілік ұйымдарға және басқа тұлғаларға тиесілі электр желілері объектілерін электр желілеріне технологиялық қосу ережелері 2006 жылғы 26 желтоқсандағы N 861 (21.04.2009 ж. N 334 өзгерту енгізілді), — бұдан әрі — ТП Ережелері — құқықтық реттеудегі олқылықтарға, ішкі қайшылықтарға, сондай-ақ нормаларға қайшы келетін нормаларға толы. Ресей Федерациясының қолданыстағы азаматтық заңнамасы.
Мысалы, біз осындай маңызды мәселеге сілтеме жасай аламыз технологиялық байланысты жүзеге асыру туралы келісімнің маңызды шарттары. ТП ережелері осы келісімнің 7 маңызды шартын ажыратады және оларды егжей-тегжейлі талдау нәтижесінде олардың 5-ін (16-тармақтың «а», «ж» тармақшалары) келісім жобасын жасау кезінде желілік ұйымдар анықтай алмайтынын көруге болады. өтініш берушіге жіберіледі, соның салдарынан желі ұйымы ұсыныс емес, оның маңызды шарттары жоқ «бос» шарт жобасын жіберуге мәжбүр.
Өтініш берушінің мұндай құжатқа қол қоюы шарт жасасуды емес, оны жасауға бағытталған әрекеттерді орындауды білдіреді. Шартты орындау бойынша тараптардың кейінгі әрекеттері ғана (технологиялық қосылу бойынша шаралар қабылдау) осы шарттың маңызды шарттарын анықтауға мүмкіндік береді:
1) Техникалық шарттарды әзірлеу және желілік ұйыммен бекіту мыналарды анықтауға мүмкіндік береді:
— тараптардың оларды орындау бойынша міндеттемелері;
— технологиялық байланыс шаралары —
— электр желілерінің баланстық меншік құқығын және тараптардың пайдалану жауапкершілігін шектеу тәртібі.
2) тараптардың жобалық құжаттаманы әзірлеуі тарифтерді реттеу жөніндегі уәкілетті органға технологиялық қосылым үшін төлем мөлшерін және бекітілген технологиялық қосылу үшін төлем сомасының болуын белгілеу үшін өтініш беру үшін қажетті құжаттар топтамасын жинауға мүмкіндік береді. белгiленген тәртiппен өтiнiш берушiге технологиялық қосылым үшiн төлемақы төлеу тәртiбi мен мерзiмдерiн айқындауға мүмкiндiк бередi.
ТП Қағидаларының технологиялық қосылуын жүзеге асыру туралы шарттың маңызды талаптарының бірі ТП Қағидаларының VI бөліміне сәйкес талап етілмеген қосылған қуаттылық көлемдеріне қаражатты қайтару кезінде желілік ұйымдар мен өтініш берушілер арасындағы өзара іс-қимыл тәртібі болып табылады.
Технологиялық қосылымды жүзеге асыру туралы келісімнің маңызды шарттарының қатарына осы ережені енгізудің мағынасыздығын дұрыс түсіну үшін ТП Ережелерінің VI бөлімі қолданылатын тұлғалар тобына назар аудару қажет: олар өтініш берушілер заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлерменшік құқығында немесе өзге де заңды негізде жалпы қосылған қуаттылығы 15-тен астам және 100 кВт-қа дейінгі электр қуатын қабылдау құрылғылары бар, оларға қатысты 2009 жылғы 1 қаңтардан кейін белгіленген тәртіппен іс жүзінде белгіленген тәртіппен шаралар қабылданған. электр желілеріне қосу, ал электр желілеріне технологиялық қосу үшін толық көлемде төленген.
беттерінен ТП Ережесінің 16-тармағының «g» тармағына сәйкес келеді басқа өтініш берушілер ТП ережелерінің VI бөліміне сәйкес талап етілмеген қосылған қуат көлеміне қаражатты қайтару туралы ережелер де шарттың маңызды шарты болады, дегенмен ТП ережелері оларға осы бөлікте қолданылмайды.
Тиісті құқықтық рәсімнің құқықтық табиғаты электр энергетикасы субъектілері арасында ғана емес, электр энергиясын тұтынушылар арасында да көптеген сұрақтар тудырады. Талап етілмеген қосылған қуат көлемін ақшалай түрде қалай есептеуден бастап, егер технологиялық байланыс жеке жоба бойынша орын алса, тараптар арасында жаңа азаматтық-құқықтық қатынастардың пайда болуымен аяқталады (ақшаны қайтару бойынша іс-әрекеттер жасау).
Құқықтық реттеудегі бұл олқылықтар мен қайшылықтарды жосықсыз өтініш берушілер Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарына әрекетімен (әрекетсіздігімен) Ресей Федерациясының қолданыстағы заңнамасының талаптарын бұзғаны туралы арызбен жүгінген кезде өз мүдделері үшін пайдаланады. ) электр энергетикасы субъектілерінің.
Технологиялық қосылудың қолданыстағы тәртібін өзгертпей және оны Ресей Федерациясының қолданыстағы заңнамасының нормаларына сәйкестендірусіз бұл саладағы желілік ұйымдардың тиімділігін арттыру мүмкін емес сияқты.
Гиниев Тимур
Тимур Гиниев’-ның профилін қараңыз