Салық органдары екі әдісті белсенді түрде қолдана бастады салық төлеушілерге қысым көрсету:
- егер компаниядағы жалақы деңгейі орташа салалық деңгейден төмен болса, комиссия отырысына шақыру —
- егер компания рентабельді болмаса, комиссия отырысына шақыру.
Әрине, комиссияның нәтижелеріне байланысты компаниялар әртүрлі жағымсыз салдарға тап болады — салықтық талаптардың өсуінен коммерциялық мәселелерге дейін (мысалы, конкурсқа қатыса алмау).
Салық органдарының мұндай әрекеттері екі сілкініс тудырады: адами және заңды. Соңғысына тоқталайық. Біріншіден, салық органдары шынымен ойлап тапты салықтық бақылаудың жаңа тәсілі. Өнерде. Ресей Федерациясының Салық кодексінің 82-сі салық органдары жүзеге асыратын бақылау нысандарының тізбесін қамтиды. Бұл тізім ашық, бірақ салықтық бақылау кез келген жерде жүзеге асырылған жағдайда пішіндербірақ Салық кодексінде көзделген. Басқаша айтқанда, салық органдары Ресей Федерациясының Салық кодексінде белгіленген тәртіппен салық төлеушілерді бақылай алмайды. Және, ең қызығы, Ресей Федерациясының Салық кодексінде «еңбекақы бойынша комиссиялар» және «рентабельді емес ұйымдар үшін комиссиялар» қарастырылмаған! Іс жүзінде мұндай комиссиялар салық төлеушілердің салықтар мен төлемдер туралы заңнаманы сақтауын бақылауға бағытталған.
Салық органы компанияның бухгалтері мен басшылығын шақырып, осы ұйымдағы жалақы деңгейінің салалық орташа деңгейден төмен болуының себебін анықтайды. Бір ғана мақсат – жалақыны «ақтау», сол арқылы жеке табыс салығы, СТЖ және Зейнетақы қорына төлемдерді жинауды арттыру. Салық органдары қалай қарайды деген сұрақ туындайды салалық орташа? Жалпы алғанда, әрқашан, қандай да бір орташа деңгейге келгенде, сұрақ туындайды: ол қалай есептеледі? Есептеудің ондаған әдістері бар және нәтижелер айтарлықтай өзгеруі мүмкін. Нәтижесінде салық органдары дерлік кез келген салық төлеушіні шақыруға мүмкіндік алады.
Одан әрі салық органдары қызметімен айналысатын ұйымдардың тізімін жасады тиімсіз. Егер ұйым шығын алса (яғни кіріс пен шығыс арасындағы теріс айырмашылық), онда Ол табыс салығын төлемейді. Комиссия отырысында есепші мен серіктестік басшысынан бұл кәсіпорынның неліктен шығыны көп екені сұралады. Жауап ұнамаса, жергілікті жерде салық тексерісі немесе басқа нәрсе деп қорқытады.
Ұйым шығындарды табыс салығын төмендететін шығыстар ретінде есепке алуға құқылы, егер мұндай шығындар:
- экономикалық тұрғыдан дұрыс,
- құжатталған,
- пайда табуға бағытталған және
- табыс салығы бойынша есепке алынбаған шығыстар тізбесіне енгізілмейді.
Салық кодексінде шығындардың жалпы сомасына қатысты талаптар жоқ!!! Кез келген компания дамып, жаңа жобалар жасап, жылжымайтын мүлік сатып алса, оның шығыны да, кірісі де аз болады. Оның үстіне, егер ұйым салық жеңілдіктерін пайдаланса, табыс салығы одан да азаяды! Салық жеңілдіктерін пайдалану салық төлеуден жалтаруға айналады…-
Дегенмен бұл екі жаңа бақылау әдістерін қарауға болады және Басқа жақтан. Әдетте, салық төлеушілер жергiлiктi салық тексерулерiнен көп қорқады (2005 жылы жергiлiктi салықтық тексерулердiң 97%-ында бұзушылықтар анықталған). Жалақы бойынша комиссиялар мен рентабельді емес ұйымдарға комиссияларды жүргізу — жергiлiктi жерде тексеру алдындағы кезең. Ұйым өкілдерінің жауаптары салық қызметкеріне ұнамаса, ол тексеріледі. Бұдан шығатын барлық салдарлармен. Салық төлеуші ескерту алады: ақ жалақы деңгейін көтеру керек, пайданы көбейту керек.