Кто из нас не мечтает встретить Новый год с родными или друзьями в
просторной квартире, где бы места хватило всем, а то и совместить
празднование Нового года и новоселья. По крайней мере, для 1,4 миллиона
семей, которые стоят в очереди на получение жилья, это остается голубой
мечтой. К сожалению, только 10% из них могут рискнуть оформить ипотечный
кредит на покупку нового жилья — для остальных же он, учитывая заоблачные
цены на жилье, особенно в столице, и высокие банковские проценты, просто
недоступен. Не спасает и «Государственная программа обеспечения молодежи
жильем», позволяющая реально улучшить жилищные условия лишь 1-1,5%
нуждающихся. Да и семьи, оформившие кредит по программе частичной
компенсации банковской процентной ставки, нередко становятся заложниками
бюджетного процесса на все время пользования кредитом.
Не бери кредит — «грачом» станешь
Оксане и Олегу Зиньковским было по 26 лет, когда они в ноябре 2004 года
решили взять кредит в банке при участии Государственного фонда содействия
молодежному жилищному строительству по программе частичной компенсации
банковской процентной ставки. Жили они тогда в маленькой однокомнатной
квартире, а тут еще 4-летней дочке Алине врачи поставили диагноз
«бронхиальная астма», посоветовав срочно переехать в экологически чистый
район и желательно в квартиру побольше. Свою квартиру Зиньковские продали,
взяли в банке чуть больше 150 тысяч гривен и купили просторную
двухкомнатную квартиру на Троещине. Здесь уже в августе 2006 года у них
родился сын Данилка.
Кредит Оксана и Олег оформляли на 15 лет под 19% годовых (на сегодня это
составляет приблизительно 2500 грн. в месяц), из них 9% должно было
погашать государство, а 10% и «тело кредита» — сами заемщики. Чтобы
выплатить кредит и прокормить семью, Олегу, с его двумя экономическими
дипломами, пришлось уволиться с работы и пересесть за руль собственной
машины — с утра до вечера он «грачует» по Киеву, подвозя случайных
пассажиров. «Если бы хоть Оксана работала, но она в декрете, а все деньги,
которые удается заработать, идут на погашение кредита», — говорит Олег.
В общем-то молодая семья могла бы еще как-то выкрутиться (когда брали
кредит, рассчитывали свои силы), если бы не одно «но». За эти два года они
добросовестно выполняли условия договора, своевременно выплачивая свою
часть долга (по соглашению с банком, заемщик должен регулярно погашать
часть кредита и полную сумму банковских процентов, а Фонд после этого
возвращает заемщику оговоренные проценты), а вот со стороны Фонда с начала
2006 года начались задержки выплаты компенсации, а потом и вообще
прекратились — последнюю компенсацию Зиньковские получили еще в марте.
«Чтобы сохранить жилье, мы вынуждены больше работать, соответственно,
меньше времени уделять воспитанию детей, отказывать им в элементарном, а
теперь еще может вырасти задолженность по квартплате. Все сбережения уходят
на оплату начальных процентов банка, а как быть с пеленками, коляской,
лекарствами и витаминами для детей?» — спрашивает в письме в редакцию
Оксана Зиньковская. И в такой ситуации оказались не только они — в целом по
программе частичной компенсации банковской процентной ставки договора с
Фондом заключили более 17 тысяч молодых семей.
Все зависит от бюджета
Глава Фонда содействия молодежному жилищному строительству Валерий Омельчук
поспешил успокоить всех заемщиков, пообещав, что если не в конце года, то в
начале следующего все задолженности будут погашены. По его словам, в 2005
году фонд заключил рекордное количество договоров по программе частичной
компенсации банковской процентной ставки — 15 800, а в бюджете на 2006 год
на их обслуживание было предусмотрено всего 30 млн. грн. (хотя, по расчетам
фонда, на это, а также на заключение новых договоров им было необходимо
122,6 млн. грн.). Правда, в середине года фонд высвободил еще 30 млн. грн.,
прекратив заключать договора по другой программе — льготного
государственного кредитования, но и этих денег не хватило. Ситуацию спасли
изменения к бюджету-2006 — в середине ноября фонду дополнительно выделили
еще 30 млн. «Если мы не сможем погасить задолженности в этом году, хотя
будем делать все возможное, то они перейдут гарантированным долгом
государства перед населением на следующий год», — заверяет глава фонда.
А вот на будущий год из 581 млн. грн., которые просил Фонд, в бюджете
предусмотрено всего 200 млн., поэтому их хватит только на обслуживание уже
заключенных договоров и, если Нацбанк не поднимет кредитную ставку, — на
заключение около 5 тысяч новых по программе частичной компенсации
банковской процентной ставки. Договоры по предоставлению льготного
государственного кредита (когда заемщик возвращает государству только сам
кредит, без процентов), похоже, и в этом году заключаться практически не
будут. Что дальше, неизвестно. Как заявил Валерий Омельчук, все зависит от
суммы, предусмотренной в бюджете на эти программы в каждом последующем
году.
Спеши, пока молодой
Так что молодым семьям, приобретшим жилье по программам молодежного
кредитования, расслабляться не стоит. Тем более что Кабмин в конце года
сделал своеобразный «подарок» молодежи, выписав более жесткие условия
предоставления кредитов молодым семьям. Во-первых, со следующего года
льготы будут предоставляться не на весь срок пользования
кредитом (в настоящее время это составляет 10-30 лет), а лишь на первые 5
лет. По мнению правительства, такой подход будет стимулировать молодежь
зарабатывать больше (если бы к этому прилагался еще и перечень
рекомендаций, где и как можно заработать такие деньги). Во-вторых, если
раньше фонд компенсировал одну учетную ставку НБУ только для бездетных
семей, а с появлением первого ребенка размер компенсации увеличивался до
полутора ставок, второго — до двух, что почти полностью перекрывало
банковские проценты и стимулировало рост семьи, то теперь даже при наличии
4-5 детей молодая семья может рассчитывать только на компенсацию одной
ставки. И в-третьих, для оформления молодежного кредита необходимо состоять
на квартучете, куда вас поставят только при условии, что минимум в течение
5 лет семья проживала в квартире, где на одного жителя приходилось меньше
7,5 кв. м. Последнее требование практически закрывает дорогу в фонд всем
студентам-некиевлянам, которые после учебы женились и нашли себе работу в
столице.
Правда, эти изменения пока не касаются тех заемщиков, которые заключили
договора с фондом раньше. Но, учитывая тенденции, никто не берется
гарантировать, что за несколько лет правила игры не изменятся снова, причем
не в пользу заемщиков. И как тогда быть семьям, которые на то время могут
выйти из «молодежного» возраста, оставшись с детьми и долгами? Недаром
сейчас в народе гуляет анекдот: если раньше приобрести жилье было просто
нереально, то сейчас, если ты возьмешь кредит, тебя правнуки проклянут.
Есть слабая надежда на «варящийся» в котле Верховной Рады Закон «Об
обеспечении молодежи жильем», который предусматривает 0,5% бюджета выделять
именно на программы молодежного кредитования. Но, учитывая нынешнюю
политическую ситуацию, ждать его, очевидно, придется долго.
Газета «Без цензуры» 2006.12.28 18:04
http://www.bezcenzury.com.ua/ru/archive/8762/society/8810.html
Наталка Позняк-Хоменко , 28 декабря 2006